CONSULTA PÚBLICA PREVIA SOBRE UN PROYECTO DE ELABORACIÓN DE LA ORDENANZA DE PATROCINIOS PRIVADOS DE ACTIVIDADES MUNICIPALES DEL AYUNTAMIENTO DE HUESCA

De conformidad con lo previsto en el artículo 133 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, con el objetivo de mejorar la participación de los ciudadanos en el procedimiento de elaboración de normas, con carácter previo a la elaboración del proyecto de reglamento, se sustanciará una consulta pública, a través del portal de la web de la administración competente, en la que se recabará la opinión de los sujetos y de las organizaciones más representativas potencialmente afectados por la futura norma acerca de:
a)	Los problemas que se pretenden solucionar con la iniciativa.
b)	La necesidad y oportunidad de su aprobación.
c)	Los objetivos de la norma.
d)	Las posibles soluciones alternativas regulatorias y no regulatorias.

En cumplimiento de lo anterior, los ciudadanos, organizaciones y asociaciones que así lo consideren, pueden hacer llegar sus opiniones sobre los aspectos planteados en este cuestionario, hasta el 2 de febrero de 2024, a través de la siguiente dirección de correo electrónico: secretaria@huesca.es

PROBLEMAS QUE SE PRETENDEN SOLUCIONAR	
Una de las prácticas habituales para la realización de actividades de interés social, cultural, deportivo, patrimonial o cualquier otra de interés público, bien sean impulsadas por la iniciativa privada o desde entidades sociales, consiste en firmar contratos de patrocino con empresas o particulares. 
El contrato de patrocinio, según la Ley General de Publicidad, es “aquél por el que el patrocinado, a cambio de una ayuda económica para la realización de su actividad deportiva, benéfica, cultural, científica o de otra índole, se compromete a colaborar en la publicidad del patrocinador. El contrato de patrocinio publicitario se regirá por las normas del contrato de difusión publicitaria en cuanto le sean aplicables”.
Esta forma de financiación de actividades, habitual en el ámbito privado y extendida también en lo ámbito público, carecen actualmente de una regulación jurídica propia dentro de la normativa municipal.	
OPINIONES	
	
NECESIDAD Y OPORTUNIDAD DE SU APROBACIÓN	
Los patrocinios suponen una oportunidad para las entidades locales de obtener ingresos e incrementar el presupuesto para realizar actividades de interés social, cultural, benéfico, deportivo, patrimonial y otros de interés público; lo que se traduce en una sustancial mejora de su calidad. 
Teniendo en cuenta que las actividades impulsadas por el municipio cumplen criterios de interés social, la mejora de su calidad beneficia al conjunto de los ciudadanos. 
Además, los patrocinios aligeran la carga que estas actividades tienen en el peso de los presupuestos municipales, optimizando la gestión de los mismos. 
Sin embargo, teniendo en cuenta que hablamos de actividades de interés público, es obligatorio que estas colaboraciones público-privadas estén reguladas de forma que se establezca qué tipo de actividades pueden someterse a patrocinio, qué tipos de patrocinio pueden darse y en qué forma se formaliza la contraprestación publicitaria; estableciendo un criterio uniforme para todas las áreas del Ayuntamiento que puedan hacer uso de los patrocinios. 
Por estos motivos,  muchos municipios de España disponen de esta ordenanza reguladora; sin embargo, en el municipio de Huesca carece de esta normativa.	
OPINIONES	

OBJETIVO DE LA NORMA	
La presente ordenanza tiene por objeto:
1.	Establecer el régimen normativo por el que se regulará la colaboración de empresas o entidades privadas en las actividades que lleve a cabo el Ayuntamiento, dentro del ámbito de sus competencias y en relación con las actuaciones de titularidad o iniciativa municipal que persiguen finalidades de interés general.
2.	Garantizar la transparencia de las mismas, así como agilizar su tramitación.
3.	Facilitar a las distintas áreas del Ayuntamiento una normativa común y unificada. 
4.	Definir qué tipo de actos y actividades municipales son objeto de patrocinio y cuáles no pueden serlo, así como las condiciones de los mismos.
5.	Expandir y consolidar en nuestro  municipio una cultura de colaboración y promoción privada de las actividades municipales, fomentando la relación entre el ámbito privado y público orientado al beneficio mutuo y al fomento de la actividad empresarial del municipio.	
OPINIONES	

POSIBLES SOLUCIONES ALTERNATIVAS REGULATORIAS Y NO REGULATORIAS	
No se contemplan	
OPINIONES	

Huesca, a …… de………………… de 2024.